15歳以上の何人に1人が運転免許を持っているのでしょうか。
地域によってどれくらい違うのか比べます。
このランキングは、警察庁の「運転免許統計」をもとにしています。
2025年12月31日現在の保有者数を、社会・人口統計体系の15歳以上人口で割って算出しました。
全国平均は100人あたり77.4人、中央値は78.6人。
最も高い長野県は82.5人、最も低い東京都は65.4人で、その差は17.2人でした。
倍率にすると1.26倍と、この記事でくらべた免許の指標のなかで最も小さな差です。
47都道府県の単純平均
77.4人
15歳以上100人あたりの運転免許保有者数（令和7年末現在（2025年12月31日））
最も多い 長野県
82.5人
最も少ない 東京都
65.4人
47都道府県の15歳以上100人あたりの運転免許保有者数
| 項目 | 15歳以上100人あたりの運転免許保有者数 |
|---|---|
| 北海道 | 71.4人 |
| 青森県 | 75.5人 |
| 岩手県 | 77.2人 |
| 宮城県 | 76.2人 |
| 秋田県 | 77.0人 |
| 山形県 | 80.2人 |
| 福島県 | 79.8人 |
| 茨城県 | 81.1人 |
| 栃木県 | 81.8人 |
| 群馬県 | 82.0人 |
| 埼玉県 | 72.7人 |
| 千葉県 | 73.1人 |
| 東京都 | 65.4人 |
| 神奈川県 | 69.0人 |
| 新潟県 | 79.4人 |
| 富山県 | 81.3人 |
| 石川県 | 79.0人 |
| 福井県 | 81.0人 |
| 山梨県 | 82.3人 |
| 長野県 | 82.5人 |
| 岐阜県 | 81.0人 |
| 静岡県 | 79.6人 |
| 愛知県 | 78.6人 |
| 三重県 | 81.0人 |
| 滋賀県 | 79.5人 |
| 京都府 | 68.1人 |
| 大阪府 | 66.1人 |
| 兵庫県 | 72.1人 |
| 奈良県 | 75.0人 |
| 和歌山県 | 80.8人 |
| 鳥取県 | 78.4人 |
| 島根県 | 77.9人 |
| 岡山県 | 78.3人 |
| 広島県 | 76人 |
| 山口県 | 76.5人 |
| 徳島県 | 80.7人 |
| 香川県 | 80.8人 |
| 愛媛県 | 77.3人 |
| 高知県 | 76.9人 |
| 福岡県 | 74.6人 |
| 佐賀県 | 79.8人 |
| 長崎県 | 73.8人 |
| 熊本県 | 78.8人 |
| 大分県 | 77.5人 |
| 宮崎県 | 80.3人 |
| 鹿児島県 | 79.6人 |
| 沖縄県 | 79.7人 |
日本地図で見ると、内陸の県が濃く出ます。
長野県82.53人、山梨県82.27人、群馬県81.95人、栃木県81.84人、富山県81.33人が上位に並びました。
6位の茨城県81.09人、7位の岐阜県81.02人、8位の福井県80.96人まで、81人前後にひしめいています。
一方で薄いのは東京都65.36人、大阪府66.14人、京都府68.10人。
鉄道が細かく張りめぐらされ、免許がなくても暮らせる土地です。
47都道府県の中央値は78.61人で、平均の77.37人をわずかに上回ります。
下位のいくつかの都府県が全体の平均を引き下げている形です。
| 順位 | 都道府県 | 15歳以上100人あたりの運転免許保有者数（人） | 地方 |
|---|---|---|---|
| 1 | 長野県 | 82.53 | 中部 |
| 2 | 山梨県 | 82.27 | 中部 |
| 3 | 群馬県 | 81.95 | 関東 |
| 4 | 栃木県 | 81.84 | 関東 |
| 5 | 富山県 | 81.33 | 中部 |
| 6 | 茨城県 | 81.09 | 関東 |
| 7 | 岐阜県 | 81.02 | 中部 |
| 8 | 福井県 | 80.96 | 中部 |
| 9 | 三重県 | 80.95 | 近畿 |
| 10 | 香川県 | 80.84 | 四国 |
| 11 | 和歌山県 | 80.76 | 近畿 |
| 12 | 徳島県 | 80.74 | 四国 |
| 13 | 宮崎県 | 80.28 | 九州 |
| 14 | 山形県 | 80.23 | 東北 |
| 15 | 福島県 | 79.76 | 東北 |
| 16 | 佐賀県 | 79.75 | 九州 |
| 17 | 沖縄県 | 79.68 | 九州 |
| 18 | 静岡県 | 79.62 | 中部 |
| 19 | 鹿児島県 | 79.55 | 九州 |
| 20 | 滋賀県 | 79.53 | 近畿 |
| 21 | 新潟県 | 79.44 | 中部 |
| 22 | 石川県 | 78.99 | 中部 |
| 23 | 熊本県 | 78.83 | 九州 |
| 24 | 愛知県 | 78.61 | 中部 |
| 25 | 鳥取県 | 78.40 | 中国 |
| 26 | 岡山県 | 78.27 | 中国 |
| 27 | 島根県 | 77.88 | 中国 |
| 28 | 大分県 | 77.50 | 九州 |
| 29 | 愛媛県 | 77.32 | 四国 |
| 30 | 岩手県 | 77.15 | 東北 |
| 31 | 秋田県 | 77.03 | 東北 |
| 32 | 高知県 | 76.89 | 四国 |
| 33 | 山口県 | 76.45 | 中国 |
| 34 | 宮城県 | 76.21 | 東北 |
| 35 | 広島県 | 76.00 | 中国 |
| 36 | 青森県 | 75.51 | 東北 |
| 37 | 奈良県 | 74.96 | 近畿 |
| 38 | 福岡県 | 74.56 | 九州 |
| 39 | 長崎県 | 73.79 | 九州 |
| 40 | 千葉県 | 73.13 | 関東 |
| 41 | 埼玉県 | 72.74 | 関東 |
| 42 | 兵庫県 | 72.06 | 近畿 |
| 43 | 北海道 | 71.39 | 北海道 |
| 44 | 神奈川県 | 68.99 | 関東 |
| 45 | 京都府 | 68.10 | 近畿 |
| 46 | 大阪府 | 66.14 | 近畿 |
| 47 | 東京都 | 65.36 | 関東 |
15歳以上100人あたりの運転免許保有者数が多い5都道府県
運転免許を持つ人の割合が高い上位5県です。
1位は長野県の82.53人。
2位の山梨県82.27人との差はわずか0.26人で、ほぼ並んでいます。
3位は群馬県81.95人、4位は栃木県81.84人、5位は富山県81.33人でした。
1位から5位までの幅は1.20人しかなく、順位に大きな意味はありません。
上位5県はいずれも県内の移動距離が長く、鉄道の本数が限られる土地です。
15歳以上のおよそ5人に4人が免許を持っている計算になります。
長野県は南北に長く、県庁所在地の長野市から南端の飯田市までは車で3時間近くかかります。
山梨県や群馬県も、県内をまたぐ移動は車が前提になります。
6位以下も茨城県81.09人、岐阜県81.02人、福井県80.96人と、内陸や日本海側の県が続きました。
上位5県のうち4県は、地方別で1位だった中部9県に属します。
残る栃木県も、関東のなかでは車の比重が大きい県です。
15歳以上100人あたりの運転免許保有者数が少ない5都道府県
運転免許を持つ人の割合が低い下位5都府県です。
最も低いのは東京都の65.36人。
46位は大阪府66.14人、45位は京都府68.10人、44位は神奈川県68.99人、43位は北海道71.39人でした。
下位に並ぶのは、いずれも鉄道網の密な都府県です。
通勤も買い物も電車で足りるため、免許を取る必要が小さくなります。
駐車場代が高く、車を持つこと自体の負担が大きいことも関わっているでしょう。
とはいえ東京都でも15歳以上の3人に2人は免許を持っています。
免許を持たない人が多数派の都道府県は、ひとつもありません。
43位の北海道が下位に入るのは意外に見えますが、人口の3分の1あまりが札幌市とその周辺に集まり、市内は地下鉄と路面電車、バスで動けることが効いていそうです。
42位は兵庫県72.06人、41位は埼玉県72.74人、40位は千葉県73.13人。
大都市の周辺県も、中心部へ電車で通えるぶん下位に寄ります。
このグラフについての豆知識
差がいちばん小さい免許の指標
1.26倍という差は、この記事でくらべた免許の指標のなかで最小です。
大型免許は5.78倍、大型二種免許は5.02倍、普通二種免許は4.99倍まで開きます。
運転免許は、仕事のためだけでなく生活のために取るものです。
進学や就職のタイミングで取る人が多く、どの都道府県でも一定の割合の人が通る道になっています。
だから差が小さくなります。
15歳以上を母数にしている
この記事では15歳以上人口で割っていますが、免許が取れるのは18歳からです。
15歳から17歳の人は免許を取れないのに母数に入っているため、実際の保有率はここに出ている数字より数ポイント高くなります。
都道府県別の18歳以上人口が公開されていないため、手に入る範囲でいちばん近い数字を使いました。
順位の比較には差し支えありません。
この数字の読み方
運転免許統計は、2種類以上の免許を持つ人を上位の免許1つで数えます。
大型免許を持つ人は普通免許も持っていますが、大型のほうにだけ計上されます。
人あたりの値は、社会・人口統計体系の人口（2024年）で割って当サイトが算出した参考値です。
免許は18歳から取れますが、都道府県別の18歳以上人口が手元にないため、15歳以上人口を母数にしています。
実際の保有率はこの数字より少し高くなります。
地方のなかで見た15歳以上100人あたりの運転免許保有者数
| 地方 | 最も多い（人） | 最も少ない（人） |
|---|---|---|
| 東北 | 山形県 80.23 | 青森県 75.51 |
| 関東 | 群馬県 81.95 | 東京都 65.36 |
| 中部 | 長野県 82.53 | 愛知県 78.61 |
| 近畿 | 三重県 80.95 | 大阪府 66.14 |
| 中国 | 鳥取県 78.40 | 広島県 76.00 |
| 四国 | 香川県 80.84 | 高知県 76.89 |
| 九州 | 宮崎県 80.28 | 長崎県 73.79 |
まとめ
15歳以上100人あたりの運転免許保有者数は、全国平均で77.4人。
最も高い長野県82.53人と、最も低い東京都65.36人の差は1.26倍でした。
上位は長野・山梨・群馬・栃木・富山と内陸の県が並び、下位は東京・大阪・京都・神奈川と鉄道網の密な都府県が占めました。
車がないと動けない土地では高く、電車で足りる都市では低くなります。
ただし最下位の東京都でも3人に2人が持っており、免許は全国どこでも当たり前の資格だといえます。
地方別では中部9県80.53人が最も高く、北海道71.39人が最も低い結果でした。
車の保有台数やガソリンへの支出とあわせて読んでみてください。
上位5県の幅は1.20人しかなく、順位そのものより「どのあたりの県が高いか」を見るランキングです。
免許を持つ人の割合が高い県は、返納する人の年齢も高くなります。
取るのも手放すのも、車がどれだけ生活に食い込んでいるかで決まります。
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出典
- 統計名: 運転免許統計
- 調査年: 令和7年末現在（2025年12月31日）
- 公開元: 警察庁
- 参照URL: https://www.npa.go.jp/publications/statistics/koutsuu/menkyo.html
- 備考: すべての種類を合わせた保有者数。2種類以上を持つ人は上位の免許1つで数えている。人あたりの値は、社会・人口統計体系の総人口から年少人口を引いた15歳以上人口（2024年）で割って算出した参考値。警察庁の統計を加工して47グラフが作成
注記: すべての種類を合わせた保有者数。
2種類以上を持つ人は上位の免許1つで数えている。
人あたりの値は、社会・人口統計体系の総人口から年少人口を引いた15歳以上人口（2024年）で割って算出した参考値。
警察庁の統計を加工して47グラフが作成
