公民館は、地域の人が集まって学んだり話し合ったりするための施設です。
市町村が置いています。
老人クラブなどの高齢者団体は、どれくらい使っているのでしょうか。
47都道府県で比べます。
使うのは文部科学省の社会教育調査、2014年度の1年間の数字。
埼玉県が843,961人で1位。
47都道府県の平均は208,918.2人、中央値は131,144人です。
1位と47位の間には15.3倍の開き、人口10万人あたりでは45倍の開きがありました。
47都道府県の単純平均
208,918人
公民館を使った高齢者団体の延べ利用者数（平成26年度間（2014年度））
最も多い 埼玉県
843,961人
最も少ない 和歌山県
55,158人
高齢者団体の利用が多い上位5都県
高齢者団体の利用が多い上位5都県です。
埼玉県は843,961人、千葉県は594,795人、福岡県は557,743人でした。
埼玉県は2位の千葉県の1.42倍です。
4位は神奈川県で490,876人、5位は愛知県で480,851人。
上位5で全国の30.2パーセント、上位3で20.3パーセント、上位10で48.1パーセントでした。
1位だけで8.6パーセントを占めます。
47都道府県の平均は208,918.2人なので、1位は平均の4.0倍。
中央値の131,144人と比べると6.4倍にあたります。
6位以下は長野県で412,036人、兵庫県で403,287人、石川県で323,219人と続きました。
2位と3位の差は37,052人、3位と4位の差は66,867人でした。
上位5より下の42都道府県で、全国の69.8パーセントを分け合っています。
1位と2位を合わせると1,438,756人。
これだけで全国の14.7パーセントにあたります。
高齢の人が多い県が上位に来るとはかぎりませんでした。
人口10万人あたりでは石川県が1位です
以下は、公民館を使った高齢者の団体にこれだけの差がつく理由についての推測です。
統計から確かめられる話ではなく、ほかの指標との突き合わせから考えたものです。
人口10万人あたりで割り直すと、並びが変わります。
1位は石川県の29,437.07人、2位は富山県22,769.41人、3位は愛媛県21,446.16人。
4位以下は秋田県、長野県と続きます。
逆に人口あたりの下位は大阪府785.59人、東京都654.57人。
石川県と東京都では45倍の開きです。
人口10万人あたりでは石川県が1位です。
実数の並びとは顔ぶれが変わります。
老人クラブは、おおむね60歳以上の人が地域ごとに作る集まりです。
公民館で健康体操やお茶会、旅行の相談などをしています。
加入する人の割合には地域差があります。
当サイトのゲートボール場の記事と並べると、高齢の人の集まる場のかたちが見えてきます。
地方別に人口10万人あたりの平均を出すと、四国4県が15,314.04人で最も多く、近畿7府県が4,069.6人で最も少なくなります。
中国5県11,726.6人と中部9県10,907.7人がそれに続きました。
実数で見ると順位は変わる
高齢者団体の利用が少ない下位5県
高齢者団体の利用が少ない下位5県です。
47位の和歌山県は55,158人、46位の宮崎県は56,753人、45位の大阪府は68,794人でした。
1位の埼玉県とは15.3倍の差があります。
44位は長崎県で70,908人、43位は京都府で75,626人、42位は鳥取県で76,179人と続きます。
老人クラブに入る人の割合は、地域によって差があります。
47都道府県の中央値は131,144人。
平均は208,918.2人なので、平均が中央値の1.6倍です。
47位の和歌山県は平均の26.4パーセント、中央値の42.1パーセントにあたります。
下位5県を合わせても全国の3.3パーセントにしかなりません。
1位の埼玉県1つで8.6パーセントを占めるのとは対照的です。
47位の和歌山県は、1位の埼玉県の6.54パーセントにあたる水準です。
46位との差は1,595人、45位との差は13,636人でした。
1位の埼玉県と47位の和歌山県の間には788,803人の開きがあります。
地図で見る
| 項目 | 公民館を使った高齢者団体の延べ利用者数 |
|---|---|
| 北海道 | 317,716人 |
| 青森県 | 99,393人 |
| 岩手県 | 78,490人 |
| 宮城県 | 255,050人 |
| 秋田県 | 189,461人 |
| 山形県 | 130,327人 |
| 福島県 | 123,957人 |
| 茨城県 | 302,426人 |
| 栃木県 | 166,893人 |
| 群馬県 | 228,387人 |
| 埼玉県 | 843,961人 |
| 千葉県 | 594,795人 |
| 東京都 | 92,805人 |
| 神奈川県 | 490,876人 |
| 新潟県 | 246,033人 |
| 富山県 | 227,011人 |
| 石川県 | 323,219人 |
| 福井県 | 131,144人 |
| 山梨県 | 94,574人 |
| 長野県 | 412,036人 |
| 岐阜県 | 254,062人 |
| 静岡県 | 79,583人 |
| 愛知県 | 480,851人 |
| 三重県 | 104,444人 |
| 滋賀県 | 97,882人 |
| 京都府 | 75,626人 |
| 大阪府 | 68,794人 |
| 兵庫県 | 403,287人 |
| 奈良県 | 85,725人 |
| 和歌山県 | 55,158人 |
| 鳥取県 | 76,179人 |
| 島根県 | 113,078人 |
| 岡山県 | 188,167人 |
| 広島県 | 293,725人 |
| 山口県 | 149,596人 |
| 徳島県 | 97,680人 |
| 香川県 | 91,163人 |
| 愛媛県 | 273,653人 |
| 高知県 | 78,702人 |
| 福岡県 | 557,743人 |
| 佐賀県 | 108,663人 |
| 長崎県 | 70,908人 |
| 熊本県 | 115,021人 |
| 大分県 | 200,589人 |
| 宮崎県 | 56,753人 |
| 鹿児島県 | 93,699人 |
| 沖縄県 | 199,869人 |
日本地図で見ると、色が濃く出るのは埼玉県です。
次いで千葉県、福岡県、神奈川県、愛知県が続きます。
淡いのは和歌山県、宮崎県、大阪府でした。
47都道府県の平均は208,918.2人、中央値は131,144人です。
埼玉県の843,961人は平均の4.0倍にあたります。
上位3で20.3パーセント、1位と47位で15.3倍の開きがありました。
人口10万人あたりに直すと石川県が29,437.07人で最も多く、開きは45倍になります。
実数1位の埼玉県は人数あたりでは20位、人数あたり1位の石川県は実数では8位でした。
| 順位 | 都道府県 | 公民館を使った高齢者団体の延べ利用者数（人） | 地方 | 人口10万人あたりの公民館を使った高齢者団体の延べ利用者数 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 埼玉県 | 843961 | 関東 | 11510.65 |
| 2 | 千葉県 | 594795 | 関東 | 9515.2 |
| 3 | 福岡県 | 557743 | 九州 | 10953.32 |
| 4 | 神奈川県 | 490876 | 関東 | 5321.15 |
| 5 | 愛知県 | 480851 | 中部 | 6445.72 |
| 6 | 長野県 | 412036 | 中部 | 20736.59 |
| 7 | 兵庫県 | 403287 | 近畿 | 7556.44 |
| 8 | 石川県 | 323219 | 中部 | 29437.07 |
| 9 | 北海道 | 317716 | 北海道 | 6300.14 |
| 10 | 茨城県 | 302426 | 関東 | 10777.83 |
| 11 | 広島県 | 293725 | 中国 | 10822.59 |
| 12 | 愛媛県 | 273653 | 四国 | 21446.16 |
| 13 | 宮城県 | 255050 | 東北 | 11345.64 |
| 14 | 岐阜県 | 254062 | 中部 | 13260.02 |
| 15 | 新潟県 | 246033 | 中部 | 11721.44 |
| 16 | 群馬県 | 228387 | 関東 | 12083.97 |
| 17 | 富山県 | 227011 | 中部 | 22769.41 |
| 18 | 大分県 | 200589 | 九州 | 18487.47 |
| 19 | 沖縄県 | 199869 | 九州 | 13633.63 |
| 20 | 秋田県 | 189461 | 東北 | 21121.63 |
| 21 | 岡山県 | 188167 | 中国 | 10276.73 |
| 22 | 栃木県 | 166893 | 関東 | 8853.74 |
| 23 | 山口県 | 149596 | 中国 | 11678.06 |
| 24 | 福井県 | 131144 | 中部 | 17746.14 |
| 25 | 山形県 | 130327 | 東北 | 12890.9 |
| 26 | 福島県 | 123957 | 東北 | 7111.7 |
| 27 | 熊本県 | 115021 | 九州 | 6777.9 |
| 28 | 島根県 | 113078 | 中国 | 17613.4 |
| 29 | 佐賀県 | 108663 | 九州 | 13789.72 |
| 30 | 三重県 | 104444 | 近畿 | 6104.27 |
| 31 | 青森県 | 99393 | 東北 | 8531.59 |
| 32 | 滋賀県 | 97882 | 近畿 | 6981.6 |
| 33 | 徳島県 | 97680 | 四国 | 14259.85 |
| 34 | 山梨県 | 94574 | 中部 | 11956.26 |
| 35 | 鹿児島県 | 93699 | 九州 | 6116.12 |
| 36 | 東京都 | 92805 | 関東 | 654.57 |
| 37 | 香川県 | 91163 | 四国 | 9941.44 |
| 38 | 奈良県 | 85725 | 近畿 | 6671.21 |
| 39 | 静岡県 | 79583 | 中部 | 2256.39 |
| 40 | 高知県 | 78702 | 四国 | 11997.26 |
| 41 | 岩手県 | 78490 | 東北 | 6855.02 |
| 42 | 鳥取県 | 76179 | 中国 | 14346.33 |
| 43 | 京都府 | 75626 | 近畿 | 3001.03 |
| 44 | 長崎県 | 70908 | 九州 | 5663.58 |
| 45 | 大阪府 | 68794 | 近畿 | 785.59 |
| 46 | 宮崎県 | 56753 | 九州 | 5494 |
| 47 | 和歌山県 | 55158 | 近畿 | 6267.95 |
このグラフについての豆知識
老人クラブという集まり
老人クラブは1950年代から各地に作られました。
おおむね60歳以上を対象に、健康づくりや地域の見守りなどを行っています。
会員数は全国的に減りつつありますが、公民館を活動の場とする形は続いています。
社会教育調査という統計
社会教育調査は、図書館や博物館、体育施設など学校の外にある学びの場を全国分まとめた統計です。
3年ごとに行われ、e-Statのデータベースに収められているのは2015年度の調査までです。
施設の数は調査時点のもので、そのあと新しくできた施設や閉じた施設は反映されていません。
数字の開き
1位の埼玉県は843,961人、47位の和歌山県は55,158人。
両者の間には15.3倍の開きがあります。
上位3で全国の20.3パーセント、上位10で48.1パーセントを占めます。
中央値は131,144人、平均は208,918.2人です。
平均が中央値を上回るのは、上位のいくつかの都道府県が全体を押し上げているためです。
人口10万人あたりに直すと45倍の開きになります。
実数の順位がどこまで人口の多さを映しているかは、この2つを見比べると分かります。
順位の並びがにている記事
公民館を使った高齢者の団体とよく似た並びになる記事が、当サイトにあるか探しました。
最も似ていたのは【子ども会などの公民館利用】1年でおよそ1,286万人（順位相関0.87）です。
正反対だったのは【高齢者の一人暮らし】は6世帯に1世帯という県も、47都道府県で割合を比較で、相関は-0.49です。
似ているからといって理由が同じとはかぎりません。
それでも、2つを重ねると土地の性格が見えてくることがあります。
地方のなかで見た公民館を使った高齢者団体の延べ利用者数
| 地方 | 最も多い（人） | 最も少ない（人） |
|---|---|---|
| 東北 | 宮城県 255050 | 岩手県 78490 |
| 関東 | 埼玉県 843961 | 東京都 92805 |
| 中部 | 愛知県 480851 | 静岡県 79583 |
| 近畿 | 兵庫県 403287 | 和歌山県 55158 |
| 中国 | 広島県 293725 | 鳥取県 76179 |
| 四国 | 愛媛県 273653 | 高知県 78702 |
| 九州 | 福岡県 557743 | 宮崎県 56753 |
まとめ
公民館を使った高齢者の団体を47都道府県で比べると、最も多い埼玉県で843,961人、最も少ない和歌山県で55,158人でした。
1位と47位の間には15.3倍の開きがあります。
上位3で全国の20.3パーセント、上位10で48.1パーセントを占めます。
47都道府県の中央値は131,144人、平均は208,918.2人でした。
人口10万人あたりに直すと45倍の開きになります。
公民館を使った高齢者の団体の順位を見るときは、次の3点をあわせて見てください。
1つ目は、のべ人数であること。
2つ目は、老人クラブの加入率が地域で違うこと。
3つ目は2014年の数字であることです。
人口10万人あたりでは石川県が29,437.07人で最多。
実数1位の埼玉県は人数あたりでは20位でした。
地方別に合計を出すと関東7都県が全国の27.7パーセントで最多、人口10万人あたりでは四国4県が15,314.04人で最多でした。
公民館の利用団体やゲートボール場の数を比べた記事とあわせて読んでみてください。
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出典
- 統計名: 社会教育調査
- 調査年: 平成26年度間（2014年度）
- 公開元: 文部科学省
- 参照URL: https://www.e-stat.go.jp/stat-search/database?statdisp_id=0003226061
- 備考: 2014年度の1年間に、老人クラブなどの高齢者団体として公民館を使った人ののべ人数。人口10万人あたりの公民館を使った高齢者団体の延べ利用者数は2024年の総人口で割った参考値
注記: 2014年度の1年間に、老人クラブなどの高齢者団体として公民館を使った人ののべ人数。
人口10万人あたりの公民館を使った高齢者団体の延べ利用者数は2024年の総人口で割った参考値
