公民館は、地域の人が集まって学んだり話し合ったりするための施設です。
市町村が置いています。
団体ではなく個人で使う人も居ます。
どこに多いのでしょうか。
47都道府県で比べます。
使うのは文部科学省の社会教育調査、2014年度の1年間の数字。
愛知県が3,456,116人で1位。
47都道府県の平均は399,006.4人、中央値は279,888人です。
1位と47位の間には151.4倍の開き、人口10万人あたりでは99.9倍の開きがありました。
47都道府県の単純平均
399,006人
公民館の個人利用の延べ利用者数（平成26年度間（2014年度））
最も多い 愛知県
3,456,116人
最も少ない 徳島県
22,833人
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| 項目 | 公民館の個人利用の延べ利用者数 |
|---|---|
| 北海道 | 279,888人 |
| 青森県 | 318,146人 |
| 岩手県 | 291,843人 |
| 宮城県 | 912,910人 |
| 秋田県 | 147,121人 |
| 山形県 | 257,433人 |
| 福島県 | 648,386人 |
| 茨城県 | 774,097人 |
| 栃木県 | 390,872人 |
| 群馬県 | 292,632人 |
| 埼玉県 | 651,925人 |
| 千葉県 | 660,465人 |
| 東京都 | 80,457人 |
| 神奈川県 | 959,975人 |
| 新潟県 | 460,008人 |
| 富山県 | 196,446人 |
| 石川県 | 298,440人 |
| 福井県 | 182,182人 |
| 山梨県 | 30,212人 |
| 長野県 | 489,459人 |
| 岐阜県 | 348,683人 |
| 静岡県 | 305,199人 |
| 愛知県 | 3,456,116人 |
| 三重県 | 265,140人 |
| 滋賀県 | 163,570人 |
| 京都府 | 35,427人 |
| 大阪府 | 329,974人 |
| 兵庫県 | 433,177人 |
| 奈良県 | 168,873人 |
| 和歌山県 | 63,635人 |
| 鳥取県 | 179,598人 |
| 島根県 | 128,765人 |
| 岡山県 | 102,383人 |
| 広島県 | 1,291,570人 |
| 山口県 | 135,308人 |
| 徳島県 | 22,833人 |
| 香川県 | 129,371人 |
| 愛媛県 | 227,534人 |
| 高知県 | 47,275人 |
| 福岡県 | 472,855人 |
| 佐賀県 | 91,213人 |
| 長崎県 | 368,298人 |
| 熊本県 | 91,683人 |
| 大分県 | 615,304人 |
| 宮崎県 | 45,658人 |
| 鹿児島県 | 755,424人 |
| 沖縄県 | 155,540人 |
日本地図で見ると、色が濃く出るのは愛知県です。
次いで広島県、神奈川県、宮城県、茨城県が続きます。
淡いのは徳島県、山梨県、京都府でした。
47都道府県の平均は399,006.4人、中央値は279,888人です。
愛知県の3,456,116人は平均の8.7倍にあたります。
上位3で30.4パーセント、1位と47位で151.4倍の開きがありました。
人口10万人あたりに直すと大分県が56,710.05人で最も多く、開きは99.9倍になります。
実数1位の愛知県は人数あたりでは4位、人数あたり1位の大分県は実数では10位でした。
| 順位 | 都道府県 | 公民館の個人利用の延べ利用者数（人） | 地方 | 人口10万人あたりの公民館の個人利用の延べ利用者数 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 愛知県 | 3456116 | 中部 | 46328.63 |
| 2 | 広島県 | 1291570 | 中国 | 47589.17 |
| 3 | 神奈川県 | 959975 | 関東 | 10406.23 |
| 4 | 宮城県 | 912910 | 東北 | 40609.88 |
| 5 | 茨城県 | 774097 | 関東 | 27587.21 |
| 6 | 鹿児島県 | 755424 | 九州 | 49309.66 |
| 7 | 千葉県 | 660465 | 関東 | 10565.75 |
| 8 | 埼玉県 | 651925 | 関東 | 8891.5 |
| 9 | 福島県 | 648386 | 東北 | 37199.43 |
| 10 | 大分県 | 615304 | 九州 | 56710.05 |
| 11 | 長野県 | 489459 | 中部 | 24633.06 |
| 12 | 福岡県 | 472855 | 九州 | 9286.23 |
| 13 | 新潟県 | 460008 | 中部 | 21915.58 |
| 14 | 兵庫県 | 433177 | 近畿 | 8116.49 |
| 15 | 栃木県 | 390872 | 関東 | 20735.92 |
| 16 | 長崎県 | 368298 | 九州 | 29416.77 |
| 17 | 岐阜県 | 348683 | 中部 | 18198.49 |
| 18 | 大阪府 | 329974 | 近畿 | 3768.12 |
| 19 | 青森県 | 318146 | 東北 | 27308.67 |
| 20 | 静岡県 | 305199 | 中部 | 8653.22 |
| 21 | 石川県 | 298440 | 中部 | 27180.33 |
| 22 | 群馬県 | 292632 | 関東 | 15483.17 |
| 23 | 岩手県 | 291843 | 東北 | 25488.47 |
| 24 | 北海道 | 279888 | 北海道 | 5550.03 |
| 25 | 三重県 | 265140 | 近畿 | 15496.2 |
| 26 | 山形県 | 257433 | 東北 | 25463.2 |
| 27 | 愛媛県 | 227534 | 四国 | 17831.82 |
| 28 | 富山県 | 196446 | 中部 | 19703.71 |
| 29 | 福井県 | 182182 | 中部 | 24652.5 |
| 30 | 鳥取県 | 179598 | 中国 | 33822.6 |
| 31 | 奈良県 | 168873 | 近畿 | 13141.87 |
| 32 | 滋賀県 | 163570 | 近畿 | 11666.9 |
| 33 | 沖縄県 | 155540 | 九州 | 10609.82 |
| 34 | 秋田県 | 147121 | 東北 | 16401.45 |
| 35 | 山口県 | 135308 | 中国 | 10562.69 |
| 36 | 香川県 | 129371 | 四国 | 14108.07 |
| 37 | 島根県 | 128765 | 中国 | 20056.85 |
| 38 | 岡山県 | 102383 | 中国 | 5591.64 |
| 39 | 熊本県 | 91683 | 九州 | 5402.65 |
| 40 | 佐賀県 | 91213 | 九州 | 11575.25 |
| 41 | 東京都 | 80457 | 関東 | 567.48 |
| 42 | 和歌山県 | 63635 | 近畿 | 7231.25 |
| 43 | 高知県 | 47275 | 四国 | 7206.55 |
| 44 | 宮崎県 | 45658 | 九州 | 4419.94 |
| 45 | 京都府 | 35427 | 近畿 | 1405.83 |
| 46 | 山梨県 | 30212 | 中部 | 3819.47 |
| 47 | 徳島県 | 22833 | 四国 | 3333.28 |
個人利用が多い上位5県
個人利用が多い上位5県です。
愛知県は3,456,116人、広島県は1,291,570人、神奈川県は959,975人でした。
愛知県は2位の広島県の2.68倍です。
4位は宮城県で912,910人、5位は茨城県で774,097人。
上位5で全国の39.4パーセント、上位3で30.4パーセント、上位10で57.2パーセントでした。
1位だけで18.4パーセントを占めます。
47都道府県の平均は399,006.4人なので、1位は平均の8.7倍。
中央値の279,888人と比べると12.3倍にあたります。
6位以下は鹿児島県で755,424人、千葉県で660,465人、埼玉県で651,925人と続きました。
2位と3位の差は331,595人、3位と4位の差は47,065人でした。
上位5より下の42都道府県で、全国の60.6パーセントを分け合っています。
1位と2位を合わせると4,747,686人。
これだけで全国の25.3パーセントにあたります。
上位と下位の開きが、団体利用よりずっと大きくなりました。
人口10万人あたりでは大分県が1位です
数字を並べるところまでが統計の仕事で、ここから先は解釈になります。
公民館を個人で使った人の分布について、ほかの指標と突き合わせて立てた推測を書きます。
事実として確かめたものではありません。
人口10万人あたりで割り直すと、並びが変わります。
1位は大分県の56,710.05人、2位は鹿児島県49,309.66人、3位は広島県47,589.17人。
4位以下は愛知県、宮城県と続きます。
逆に人口あたりの下位は京都府1,405.83人、東京都567.48人。
大分県と東京都では99.9倍の開きです。
人口10万人あたりでは大分県が1位です。
実数の並びとはかなり違う結果になりました。
公民館はもともと団体の利用を前提にした施設です。
図書コーナーやロビーを開放して個人でも過ごせるようにしているかどうかは館ごとに違い、それが大きな差を生んでいると考えられます。
当サイトの公民館の利用者数の記事と並べると、団体利用との違いがはっきりします。
地方別に人口10万人あたりの平均を出すと、東北6県が31,378.23人で最も多く、北海道が5,550.03人で最も少なくなります。
中部9県27,974.9人と中国5県26,255.52人がそれに続きました。
実数で見ると順位は変わる
個人利用が少ない下位5県
個人利用が少ない下位5県です。
47位の徳島県は22,833人、46位の山梨県は30,212人、45位の京都府は35,427人でした。
1位の愛知県とは151.4倍の差があります。
44位は宮崎県で45,658人、43位は高知県で47,275人、42位は和歌山県で63,635人と続きます。
個人での利用を受け付けていない公民館もあります。
47都道府県の中央値は279,888人。
平均は399,006.4人なので、平均が中央値の1.4倍です。
47位の徳島県は平均の5.7パーセント、中央値の8.2パーセントにあたります。
下位5県を合わせても全国の1.0パーセントにしかなりません。
1位の愛知県1つで18.4パーセントを占めるのとは対照的です。
47位の徳島県は、1位の愛知県の0.66パーセントにあたる水準です。
46位との差は7,379人、45位との差は12,594人でした。
1位の愛知県と47位の徳島県の間には3,433,283人の開きがあります。
地方別に見る
個人での利用は、館の受け入れ方によって大きく変わります。
地方別に合計を出すと、中部9県が全国の30.8パーセントで最も大きくなります。
次いで関東7都県が20.3パーセント、九州・沖縄8県が13.8パーセント、東北6県が13.7パーセントと続きました。
少ないほうは中国5県が9.8パーセント、近畿7府県が7.8パーセント、四国4県が2.3パーセント、北海道が1.5パーセントでした。
人口10万人あたりの平均で見ると並びが変わります。
東北6県が31,378.23人、中部9県が27,974.9人、中国5県が26,255.52人の順に多く、最も少ないのは北海道が5,550.03人です。
このグラフについての豆知識
一人でも入れる公民館
公民館のなかには、図書コーナーや自習できるロビーを備えたところがあります。
団体に入っていなくても立ち寄れる場所です。
数え方も館によって幅があるため、県ごとの差が大きく出ます。
社会教育調査という統計
社会教育調査は、図書館や博物館、体育施設など学校の外にある学びの場を全国分まとめた統計です。
3年ごとに行われ、e-Statのデータベースに収められているのは2015年度の調査までです。
施設の数は調査時点のもので、そのあと新しくできた施設や閉じた施設は反映されていません。
数字の開き
1位の愛知県は3,456,116人、47位の徳島県は22,833人。
両者の間には151.4倍の開きがあります。
上位3で全国の30.4パーセント、上位10で57.2パーセントを占めます。
中央値は279,888人、平均は399,006.4人です。
平均が中央値を上回るのは、上位のいくつかの都道府県が全体を押し上げているためです。
人口10万人あたりに直すと99.9倍の開きになります。
実数の順位がどこまで人口の多さを映しているかは、この2つを見比べると分かります。
順位の並びがにている記事
公民館を個人で使った人の47都道府県の並びを、ほかの記事の並びと総当たりで比べました。
最も似ていたのは【公民館を使った人の数】1年でおよそ1億6,187万人（順位相関0.78）です。
正反対だったのは【医師の数を人口で割ると？】人口10万人あたり医師数、高齢化が進んだ県ほど多いわけではないで、相関は-0.56です。
似ているからといって理由が同じとはかぎりません。
それでも、2つを重ねると土地の性格が見えてくることがあります。
地方のなかで見た公民館の個人利用の延べ利用者数
| 地方 | 最も多い（人） | 最も少ない（人） |
|---|---|---|
| 東北 | 宮城県 912910 | 秋田県 147121 |
| 関東 | 神奈川県 959975 | 東京都 80457 |
| 中部 | 愛知県 3456116 | 山梨県 30212 |
| 近畿 | 兵庫県 433177 | 京都府 35427 |
| 中国 | 広島県 1291570 | 岡山県 102383 |
| 四国 | 愛媛県 227534 | 徳島県 22833 |
| 九州 | 鹿児島県 755424 | 宮崎県 45658 |
まとめ
公民館を個人で使った人を47都道府県で比べると、最も多い愛知県で3,456,116人、最も少ない徳島県で22,833人でした。
1位と47位の間には151.4倍の開きがあります。
上位3で全国の30.4パーセント、上位10で57.2パーセントを占めます。
47都道府県の中央値は279,888人、平均は399,006.4人でした。
人口10万人あたりに直すと99.9倍の開きになります。
公民館を個人で使った人の数字には、但し書きが3つつきます。
1つ目は、個人の利用を受け付けない館もあること。
2つ目は、数え方に館ごとの幅があること。
3つ目は2014年の数字であることです。
人口10万人あたりでは大分県が56,710.05人で最多。
実数1位の愛知県は人数あたりでは4位でした。
地方別に合計を出すと中部9県が全国の30.8パーセントで最多、人口10万人あたりでは東北6県が31,378.23人で最多でした。
公民館の利用者数や図書館の数を比べた記事とあわせて読んでみてください。
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出典
- 統計名: 社会教育調査
- 調査年: 平成26年度間（2014年度）
- 公開元: 文部科学省
- 参照URL: https://www.e-stat.go.jp/stat-search/database?statdisp_id=0003226061
- 備考: 2014年度の1年間に、団体ではなく個人として公民館を使った人ののべ人数。人口10万人あたりの公民館の個人利用の延べ利用者数は2024年の総人口で割った参考値
注記: 2014年度の1年間に、団体ではなく個人として公民館を使った人ののべ人数。
人口10万人あたりの公民館の個人利用の延べ利用者数は2024年の総人口で割った参考値
