公民館（こうみんかん）がいちばん多いまちは、どこだと思いますか？
公民館とは、地域の人が集まって学んだり、活動したりする建物です。
お祭りの準備や習いごと、地域の話し合いなどに使われます。
今回は、この公民館の数を市区町村別に比べます。
同じような役目をもっていても、法律の上で公民館として登録していない施設は入りません。
このランキングは、文部科学省の「社会教育調査」（2021年度）で調べました。
こたえの発表
こたえは、長野県の上田市（うえだし）です。
公民館の数は257館。
大都市ではなく、長野県のまちが1位というのは意外ではありませんか？
2位は福岡県の福岡市（ふくおかし）で158館、3位は宮城県の石巻市（いしのまきし）で119館でした。
このページの表・グラフ・地図は、自由研究や宿題にそのまま使ってOKです。
出どころの書き方は、この記事の後半の「データについて」にあります。
トップ20をみてみよう
| 順位 | 名前（よみがな） | 都道府県 | 値（館） |
|---|---|---|---|
| 1 | 上田市（うえだし） | 長野県 | 257 |
| 2 | 福岡市（ふくおかし） | 福岡県 | 158 |
| 3 | 石巻市（いしのまきし） | 宮城県 | 119 |
| 4 | 天童市（てんどうし） | 山形県 | 104 |
| 5 | 郡山市（こおりやまし） | 福島県 | 101 |
| 6 | 伊那市（いなし） | 長野県 | 93 |
| 7 | 富山市（とやまし） | 富山県 | 82 |
| 8 | 大月市（おおつきし） | 山梨県 | 81 |
| 9 | 福山市（ふくやまし） | 広島県 | 79 |
| 10 | 中野市（なかのし） | 長野県 | 78 |
| 11 | 千曲市（ちくまし） | 長野県 | 77 |
| 12 | 塩尻市（しおじりし） | 長野県 | 76 |
| 13 | 小諸市（こもろし） | 長野県 | 75 |
| 14 | 東御市（とうみし） | 長野県 | 72 |
| 15 | 豊橋市（とよはしし） | 愛知県 | 72 |
| 16 | 尾花沢市（おばなざわし） | 山形県 | 71 |
| 17 | 広島市（ひろしまし） | 広島県 | 71 |
| 18 | 姫路市（ひめじし） | 兵庫県 | 68 |
| 19 | 潟上市（かたがみし） | 秋田県 | 65 |
| 20 | 飯豊町（いいでまち） | 山形県 | 64 |
上位20のまちを表にしました。
20位の飯豊町（いいでまち）でも64館。
長野県のまちがいくつも入っているのが目立ちます。
地図でみてみよう
地図に上位20のまちを点で打つと、長野県を中心とした内陸の県に点が集まります。
人口の多い大都市が上位を独占する多くのランキングとは、まったくちがう形になりました。
どうしてだろう？
どうして長野県に公民館が多いのでしょうか。
長野県は「公民館活動がさかんな県」として知られています。
戦後まもないころから、地域の人が自分たちで学び合う場として公民館を大切にしてきました。
小さな集落（しゅうらく）ごとに公民館があるまちも多く、ひとつの市の中に何百もの公民館があることもあります。
大きな建物がひとつあるのではなく、小さな公民館がたくさんある。
これは「地域のつながりを大事にする」という考え方のあらわれだといえます。
ランキングの1位が大都市でないとき、そこには必ず理由があります。
自由研究にするなら
このランキングを自由研究にするなら、こんなまとめ方はどうでしょう。
- 自分のまちの公民館をさがして、どんな活動をしているか聞いてみる
- 公民館で行われている行事のカレンダーを調べてみる
- 図書館の数のランキングとくらべて、上位のまちがちがう理由を考えてみる
さらに調べたい人への問い: 「公民館はいつごろできたしくみだろう？」「地域のつながりは、どんなときに役に立つだろう？」
データについて
このランキングは、文部科学省の「社会教育調査」（2021年度）という調査から作りました。
だれでも無料で見られる、国の公式のデータです。
公民館の数です。
市町村が設置するものが中心です。
自由研究やレポートに使うときは、次のように出どころを書いておくと、しっかりした研究になります。
「出典: 文部科学省「社会教育調査」（2021年度）をもとに47グラフが作成」
まとめ
公民館がいちばん多いまちは長野県の上田市で257館でした。
大都市ではなく長野県のまちが1位。
ランキングの意外な結果には、必ず理由があります。
その理由をさがすことが、自由研究のいちばん面白いところです。
出典
- 統計名: 社会教育調査
- 調査年: 2021年度
- 公開元: 文部科学省
- 参照URL: https://www.e-stat.go.jp/stat-search/database?statdisp_id=0000020207
- 備考: 地域の人が集まって学んだり活動したりする公民館の数
